No hay mucho que mostrar por la intervención de 2 billones de dólares en Afganistán
El 15 de agosto, los talibanes llegaron a Kabul. Los dirigentes talibanes entraron en el palacio presidencial, que el presidente afgano Ashraf Ghani había desalojado al huir al exilio en el extranjero horas antes.
Las fronteras del país se cerraron y el principal aeropuerto internacional de Kabul quedó en silencio, salvo por los gritos de los afganos que habían trabajado para Estados Unidos y la OTAN; sabían que ahora sus vidas estarían en grave peligro. Los dirigentes talibanes, por su parte, trataron de tranquilizar a la opinión pública sobre una «transición pacífica» diciendo en varias declaraciones que no buscarían represalias, sino que perseguirían la corrupción y la anarquía.
La entrada de los talibanes en Kabul es una derrota para Estados Unidos
En los últimos años, Estados Unidos no ha logrado ninguno de los objetivos de sus guerras. Estados Unidos entró en Afganistán con horrendos bombardeos y una campaña sin ley de entregas extraordinarias en octubre de 2001 con el objetivo de expulsar a los talibanes del país; ahora, 20 años después, los talibanes han vuelto.
En 2003, dos años después de que Estados Unidos desencadenara una guerra en Afganistán, abrió una guerra ilegal contra Irak, que finalmente se tradujo en una retirada incondicional de Estados Unidos en 2011 tras la negativa del Parlamento iraquí a permitir a las tropas estadounidenses protecciones extralegales.
Al retirarse de Irak, Estados Unidos abrió una terrible guerra contra Libia en 2011, que tuvo como resultado la creación del caos en la región.
Ninguna de estas guerras -Afganistán, Irak, Libia- tuvo como resultado la creación de un gobierno proestadounidense. Cada una de estas guerras creó un sufrimiento innecesario para las poblaciones civiles. La vida de millones de personas se vio alterada y cientos de miles de personas perdieron la vida en estas guerras sin sentido.
¿Qué fe en la humanidad se puede esperar ahora de un joven en Jalalabad o en Sirte? ¿Se volverán ahora hacia dentro, temiendo que cualquier posibilidad de cambio les haya sido arrebatada por las bárbaras guerras infligidas a ellos y a otros residentes de sus países?
No hay duda de que Estados Unidos sigue teniendo el mayor ejército del mundo y que, utilizando su estructura de bases y su poderío aéreo y naval, puede golpear a cualquier país en cualquier momento.
Pero, ¿qué sentido tiene bombardear un país si esa violencia no alcanza ningún fin político? Estados Unidos utilizó sus avanzados drones para asesinar a los líderes talibanes, pero por cada líder que mató, han surgido otra media docena. Además, los hombres que ahora mandan en los talibanes -incluido el cofundador de los talibanes y jefe de su comisión política, el mulá Abdul Ghani Baradar- estaban allí desde el principio; nunca habría sido posible decapitar a toda la cúpula talibán.
Estados Unidos se ha gastado más de 2 billones de dólares en una guerra que sabía que no se podía ganar.
La corrupción fue el caballo de Troya
En las primeras declaraciones, el mulá Baradar dijo que su gobierno centraría su atención en la corrupción endémica de Afganistán. Mientras tanto, en Kabul se difundieron historias sobre ministros del gobierno de Ashraf Ghani que intentaban abandonar el país en coches llenos de billetes de dólar, que se suponía que era el dinero que Estados Unidos entregaba a Afganistán para ayuda e infraestructuras.
La fuga de riqueza de la ayuda prestada al país ha sido importante. En un informe de 2016 del Inspector General Especial para la Reconstrucción de Afganistán (SIGAR) del gobierno de Estados Unidos relativo a las «Lecciones aprendidas de la experiencia de Estados Unidos con la corrupción en Afganistán», los investigadores escriben: «La corrupción socavó significativamente la misión de Estados Unidos en Afganistán al dañar la legitimidad del gobierno afgano, fortalecer el apoyo popular a la insurgencia y canalizar recursos materiales a los grupos insurgentes.
» El SIGAR creó una «galería de la codicia», en la que se enumeran los contratistas estadounidenses que desviaron el dinero de la ayuda y se lo embolsaron mediante el fraude. Se han gastado más de 2 billones de dólares en la ocupación estadounidense de Afganistán, pero no se destinaron ni a proporcionar ayuda ni a construir la infraestructura del país.
El dinero engordó a los ricos de Estados Unidos, Pakistán y Afganistán.
La corrupción en la cúpula del gobierno mermó la moral de los de abajo. Estados Unidos puso sus esperanzas en el entrenamiento de 300.000 soldados del Ejército Nacional Afgano (ANA), gastando 88.000 millones de dólares en este empeño. En 2019, una purga de «soldados fantasmas» en las listas -soldados que no existían- provocó la pérdida de 42.000 efectivos; es probable que la cifra haya sido mayor.
La moral del ANA se ha desplomado en los últimos años, y las deserciones del ejército a otras fuerzas han aumentado. La defensa de las capitales de provincia también ha sido débil, y Kabul ha caído en manos de los talibanes casi sin luchar.
En este sentido, el recién nombrado ministro de Defensa del gobierno de Ghani, el general Bismillah Mohammadi, comentó en Twitter sobre los gobiernos que han estado en el poder en Afganistán desde finales de 2001: «Nos ataron las manos a la espalda y vendieron la patria. Maldito sea el rico [Ghani] y su gente».
Esto capta el estado de ánimo popular en Afganistán en estos momentos.
Afganistán y sus vecinos
Horas después de tomar el poder, un portavoz de la oficina política de los talibanes, el Dr. M. Naeem, dijo que todas las embajadas estarán protegidas, mientras que otro portavoz de los talibanes, Zabihullah Mujahid, dijo que todos los antiguos funcionarios del gobierno no tenían que temer por sus vidas.
Estos son mensajes tranquilizadores por ahora.
También ha sido tranquilizador que los talibanes hayan dicho que no son reacios a un gobierno de unidad nacional, aunque no debe haber duda de que tal gobierno sería un sello de goma para la propia agenda política de los talibanes. Hasta ahora, los talibanes no han articulado un plan para Afganistán, algo que el país necesita desde hace al menos una generación.
El 28 de julio, el líder talibán Mullah Baradar se reunió con el Ministro de Asuntos Exteriores chino Wang Yi en Tianjin, China. Las líneas generales de la discusión no se han revelado por completo, pero lo que se sabe es que los chinos extrajeron una promesa de los talibanes de no permitir ataques a China desde Afganistán y de no permitir ataques a la infraestructura de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI) en Asia Central.
A cambio, China continuaría con sus inversiones de la BRI en la región, incluso en Pakistán, que es un partidario clave de los talibanes.
No está claro si los talibanes serán capaces de controlar a los grupos extremistas, pero lo que sí está muy claro -en ausencia de una oposición afgana creíble a los talibanes- es que las potencias regionales tendrán que ejercer su influencia sobre Kabul para mejorar el duro programa de los talibanes y su historial de apoyo a los grupos extremistas. Por ejemplo, la Organización de Cooperación de Shanghái (creada en 2001) reactivó en 2017 su Grupo de Contacto sobre Afganistán, que celebró una reunión en Dushanbe en julio de 2021, y pidió un gobierno de unidad nacional.
- En esa reunión, el Ministro de Asuntos Exteriores de la India, Dr. S. Jaishankar, expuso un plan de tres puntos, que logró casi el consenso entre los vecinos díscolos:
- «1. Una nación independiente, neutral, unificada, pacífica, democrática y próspera.
- «2. Cesar la violencia y los ataques terroristas contra civiles y representantes del Estado, resolver el conflicto mediante el diálogo político y respetar los intereses de todos los grupos étnicos, y
- «3. Garantizar que los vecinos no se vean amenazados por el terrorismo, el separatismo y el extremismo».
Eso es lo máximo que se puede esperar en este momento. El plan promete la paz, lo que supone un gran avance respecto a lo que el pueblo de Afganistán ha vivido en las últimas décadas. ¿Pero qué tipo de paz? Esta «paz» no incluye los derechos de las mujeres y los niños a un mundo de posibilidades. Durante los 20 años de la ocupación estadounidense, esa «paz» tampoco estaba a la vista.
Esta paz no tiene ningún poder político real detrás, pero hay movimientos sociales bajo la superficie que podrían surgir para poner sobre la mesa esa definición de «paz». La esperanza está ahí.
Este artículo fue producido por Trotamundos. Y escrito por Vijay Prashad es un historiador, editor y periodista indio. Es miembro de la redacción y corresponsal jefe de Trotamundos. Es editor jefe de LeftWord Books y director de Tricontinental: Institute for Social Research. Es miembro no residente del Instituto Chongyang de Estudios Financieros de la Universidad Renmin de China. Ha escrito más de 20 libros, entre ellos The Darker Nations y The Poorer Nations. Su último libro es Washington Bullets, con una introducción de Evo Morales Ayma.