A medida que nuestro mundo se acerca a la catástrofe de la guerra nuclear, nunca ha habido mayor necesidad de un nuevo equilibrio mundial, un rechazo a las grandes potencias, la guerra, la explotación y la agresión.
La guerra nuclear en el 2022
Ahora, más que nunca, necesitamos rechazar la brutal agenda unipolar de Estados Unidos, el reparto del mundo entre potencias hostiles y la supresión de los derechos de la mayoría en interés de unos pocos.
En ningún lugar se ve esto más claro que en la posesión de armas nucleares: únicamente nueve estados poseen estas armas de destrucción masiva por excelencia, y, sin embargo, pueden mantener al resto del mundo en jaque con su terror nuclear.
La lucha por un mundo genuinamente multipolar, alineado sólo con los pueblos del mundo, no con bloques militares, tiene la paz y el desarme en su centro: esto es tan cierto ahora como lo fue hace 60 años cuando se fundó el Movimiento de los No Alineados (MNA).
Además de la oposición a la colonización y al sometimiento económico, los fundadores del movimiento defendían la autodeterminación y la igualdad en las relaciones entre los Estados, y también coincidían en su oposición a los bloques militares, su compromiso con la paz mundial y una defensa muy firme del desarme nuclear mundial.
Ese hilo conductor ha sido una constante desde entonces, y hoy seguimos viendo a los países del Sur Global liderando las iniciativas de desarme mundial.
América Latina
Prácticamente, todo el Sur Global está autoorganizado en zonas libres de armas nucleares reconocidas internacionalmente, lo que se originó en la década de 1960. En 1968, 20 países de América Latina establecieron una zona libre de armas nucleares, renunciando a la adquisición y al emplazamiento de armas nucleares en sus territorios.
Los firmantes de este tratado, el Tratado de Tlatelolco, también aceptaron la jurisdicción del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) sobre sus instalaciones nucleares. A cambio, los estados con armas nucleares acordaron no utilizar ni amenazar con utilizar armas nucleares contra ninguno de los estados firmantes.
El Tratado de Rarotonga se firmó en 1985 y prohibió los dispositivos explosivos nucleares en el Pacífico Sur, así como las pruebas y el uso de tecnologías de explosivos nucleares.
La zona libre de armas nucleares de África se formalizó en 1996 con la firma del Tratado de Pelindaba, tras el desarme por parte de Sudáfrica de sus armas nucleares de la época del apartheid.
Ha habido un fuerte desarrollo regional en materia de desarme, liderado por el Sur Global, pero también ha habido -y sigue habiendo- intentos globales.
TNP
El Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP), negociado durante la década de 1960, que entró en vigor en 1970, fue en gran parte iniciado por India, para controlar la proliferación y la espiral de arsenales. Tanto India como Pakistán se negaron a adherirse al TNP, afirmando que consagraba en la ley a los que tenían y a los que no tenían armas nucleares, un sistema de doble rasero.
Lamentablemente, ambos probaron y desarrollaron sus propios arsenales. Pero el punto era correcto: los estados con armas nucleares no cumplieron con sus obligaciones de desarme, según el TNP. De hecho, posteriormente han tratado de reinterpretar el TNP como si les permitiera conservar las armas nucleares.
¿Occidente se va a la guerra nuclear?
En los primeros años del siglo XXI, en el contexto de la llamada «guerra contra el terrorismo», el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, y el primer ministro del Reino Unido, Tony Blair, intentaron cambiar el marco jurídico internacional que regula las armas nucleares.
Intentaron anular el requisito de desarme, centrándose en evitar que más países adquirieran armas nucleares.
- Su objetivo era reinterpretar el TNP para legitimar la posesión de armas por parte de los Estados nucleares existentes, al tiempo que lo utilizaban como justificación para la confrontación con los Estados acusados de proliferación. Afirmaban que era necesario un nuevo documento que reflejara los drásticos cambios en las condiciones de seguridad internacional, incluidos los atentados del 11 de septiembre de 2001.
La realidad era que Estados Unidos y el Reino Unido estaban investigando nuevas armas y estarían dispuestos a utilizarlas incluso contra un estado no nuclear, además de desarrollar armas para la confrontación con estados más poderosos como Rusia o China.
Este fue el verdadero motor de la proliferación nuclear, junto con la determinación de Estados Unidos de convertir a Israel en el único estado con armas nucleares de Oriente Medio.
Un nuevo camino a la guerra nuclear
Fue la frustración con el TNP lo que llevó a la fundación de la Iniciativa Humanitaria sobre las consecuencias de las armas nucleares en 2013. Esta iniciativa se materializó en el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TPNW), que entró en vigor en enero de 2021.
El tratado hace que las armas nucleares sean ilegales por primera vez, prohibiendo el desarrollo, la posesión y el despliegue de armas nucleares por parte de los Estados participantes. En la actualidad, el tratado cuenta con 61 Estados partes que están legalmente obligados a cumplirlo, y muchos más que están en proceso de adhesión.
Los países del Sur Global están a la vanguardia de la consecución de este tratado; entienden que cualquier uso de armas nucleares por parte de los Estados del Norte Global afectará de forma desastrosa a sus propias poblaciones, tierras y producción de alimentos.
Como siempre ha sido su posición, cualquier posesión de armas nucleares es inaceptable; no hay manos seguras cuando se trata de armas nucleares.
En un hecho notable, el tratado también impone a los signatarios la obligación de ayudar a las víctimas del uso y las pruebas de armas nucleares. Exige la reparación de los terrenos contaminados por los ensayos nucleares.
También reconoce explícitamente el impacto desproporcionado de las actividades de armamento nuclear sobre los pueblos indígenas, debido a las elecciones realizadas por las potencias nucleares coloniales para sus lugares de ensayo. Por ejemplo, muchas de las pruebas del Reino Unido se llevaron a cabo en los territorios de los Primeros Pueblos Australianos en Emu Field y Maralinga, contaminando amplias zonas del sur de Australia.
Francia realizó pruebas nucleares en sus antiguas colonias, incluyendo 17 en Argelia y 193 en la Polinesia Francesa. Estos errores históricos deben ser corregidos.
Las iniciativas de la mayoría mundial por la paz y el desarme demuestran que otro mundo es posible.
La guerra es terrible. En todas las guerras, la gente sufre, y las consecuencias de la guerra duran generaciones. Se destruye el futuro de innumerables personas, como vemos en Ucrania, Afganistán, Palestina, Yemen, Libia, Siria, Irak y el Sahel. Las prioridades de la humanidad son la lucha contra la desigualdad y la pobreza, hacer frente a la crisis climática y ampliar el acceso a la salud y a las vacunas.
El gasto masivo de los Estados en producción y destrucción militar es un despilfarro criminal de recursos. Las alianzas militares no resuelven nuestros problemas, pero el diálogo, la desmilitarización y la cooperación internacional sí.