¿Traerá Biden un cambio significativo en la política de EE.UU. sobre América Latina?

La política de «permanecer en México» de la administración Trump ha sido criticada por grupos de derechos humanos.

Para muchos líderes latinoamericanos, la victoria del presidente electo de los Estados Unidos, Joe Biden, representa un retorno a una época más civilizada, y el alivio parece ser el sentimiento más ampliamente compartido

Mientras muchos votantes de las principales ciudades de los Estados Unidos salieron a las calles el sábado para celebrar una victoria del presidente electo Joe Biden, las calles de la capital mexicana conservaron su habitual zumbido de ruido urbano.

Pero tengan la seguridad, dicen los expertos, de que aunque la gente de aquí no esté celebrando activamente, la noticia representa un bienvenido cambio de retórica respecto al país y una Casa Blanca que ve a los mexicanos no como «violadores y criminales», sino como «amigos y vecinos».

Para muchos líderes latinoamericanos, la victoria electoral de Biden representa el regreso a una época más civilizada, y el alivio parece ser el sentimiento más ampliamente compartido.

Percepciones

El Presidente de Argentina, Alberto Fernández, fue uno de los primeros en felicitar a Biden, yendo un paso más allá y tuiteando sus elogios al pueblo estadounidense por haber ejercido su derecho al voto en cifras récord. En América Central, mientras el huracán ETA arrojaba fuertes lluvias y provocaba mortales inundaciones y aludes de lodo, el Presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández, se tomó el tiempo de ofrecer sus buenos deseos, calificando la victoria de Biden como un «triunfo que fortalece la democracia americana».

Incluso el venezolano Nicolás Maduro ofreció una renovada voluntad de diálogo con la administración entrante. Sin embargo, mientras que varios líderes aplaudieron la victoria del ex Vicepresidente Biden, el Presidente de México Andrés Manuel López Obrador guardó un sospechoso silencio.

Biden
Ciudadanos en América Latina prestaron atención a las elecciones de Estados Unidos en 2020.

México se contiene

Fuentes cercanas a López Obrador han dicho que el silencio del presidente mexicano es un intento de evitar provocar al presidente de los EE.UU. Donald Trump antes de que termine su mandato en la Casa Blanca.»Con respecto a las elecciones en EE.UU., vamos a esperar hasta que todos los asuntos legales se hayan resuelto», dijo López Obrador en una conferencia de prensa. «No puedo felicitar a uno u otro candidato. Quiero esperar hasta que el proceso electoral haya terminado».

Es una táctica que ha llegado a caracterizar el tipo de diplomacia de cuerda floja que los líderes políticos de México se han visto obligados a adoptar cuando tratan con los EE.UU., el mayor y más importante socio comercial de México. Fue una lección que López Obrador aprendió en 2019, cuando Trump amenazó con aplicar a México un 25 por ciento de aranceles de exportación si México no aplicaba una política de inmigración adaptada a los intereses de los Estados Unidos.

Con una presidencia de Biden, se espera que el tono de la cooperación bilateral con México en el tema de la inmigración sea mucho más suave, aunque todavía hay dudas sobre cómo este tono más suave se traducirá en la política.

«Históricamente, los demócratas han sido más amigables en su discurso», dijo Wilma Gandoy, diplomática mexicana y profesora de relaciones internacionales en la Universidad Tecnológica de Monterrey. «Pero incluso [el ex presidente Barack] Obama fue uno de los presidentes que más gente deportaron».

«Existe la idea de que la política de inmigración cambiará bajo un Presidente Biden, y que de alguna manera favorecerá a México. No veo que ese sea el caso», añadió. «Pero creo que veremos más colaboración de los EE.UU. para hacer frente a las causas profundas de por qué la gente está tratando de salir de sus países”.

Regreso al multilateralismo

Al igual que en 2016, mucha gente en América Latina prestó mucha atención a las elecciones de Estados Unidos en 2020, aunque la pandemia de coronavirus sigue siendo el problema más apremiante en la región y en todo el mundo. Muchos esperan que la vuelta al multilateralismo no sólo pueda poner fin al brote más rápidamente, sino también corregir los importantes retrocesos en materia de derechos humanos que se han visto agravados por la propagación de COVID-19.

En Colombia, uno de los socios estratégicos más importantes para los Estados Unidos, Biden podría exigir a las autoridades que presten más atención a los abusos de los derechos humanos. En el último año, más de 100 activistas de los derechos humanos han sido asesinados, pero ha recibido muy poca presión por parte de los funcionarios de la administración Trump.

La postura belicosa de Trump hacia la crisis socioeconómica y política en Venezuela también podría dar paso a una solución política negociada bajo la nueva administración demócrata.

El trabajo por hacer

Para México y las naciones de América Central septentrional como Guatemala, Honduras y El Salvador, la derrota de Trump representa una inversión de las políticas que, según muchos observadores de los derechos humanos, han ampliado los límites del derecho internacional.

«La administración Trump ha obligado a decenas de miles de personas que buscaban seguridad en la frontera a esperar en condiciones peligrosas y precarias», dijo Erika Guevara-Rosas, Directora para América de Amnistía Internacional.

Bajo la controvertida política de «Permanecer en México», el gobierno de Trump ha fortalecido a los gobiernos de Guatemala, El Salvador y Honduras para que firmen una serie de acuerdos que han obligado a decenas de miles de solicitantes de asilo a permanecer en sus propios países mientras sus casos son atendidos por las autoridades estadounidenses.

«La búsqueda de asilo es un derecho humano», dijo Guevara-Rosas, y añadió que bajo Trump, miles de personas han sido mantenidas en detención de inmigración o separadas de sus familias. Esas condiciones han servido «para perpetrar violaciones de los derechos humanos que, es cierto, no son nuevas para Estados Unidos, pero que se han visto exacerbadas por la administración Trump a lo largo de los años», explicó. «Así que estamos estableciendo recomendaciones muy claras en torno al sistema de asilo que creemos que la administración Biden realmente necesitará priorizar».

Si Twitter es un barómetro, la sensación es que los líderes de América Latina son optimistas sobre sus futuras relaciones con los Estados Unidos. Muchos otros en la región están celebrando el récord de participación de votantes en las elecciones de EE.UU. como una victoria en sí misma, una que establece un importante ejemplo para una región del mundo donde las elecciones presidenciales no siempre son justas o libres.

Pero esto no significa que la administración entrante de Biden no se enfrente a desafíos para reparar las relaciones con los aliados y socios en América Latina. Biden ha heredado una imagen de EE.UU. empañada por cuatro años de retórica racista y políticas hirientes hacia los ciudadanos más vulnerables de América Latina, y reparar esa imagen será uno de sus primeros desafíos cuando vuelva a poner un pie en la Casa Blanca.

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